
PCA 11-105/2024
PREFÁCIO
O cenário da Defesa Nacional é marcado por constantes transformações nos
campos político, estratégico, econômico e tecnológico. Tal situação levou o Ministério da
Defesa (MD) a estabelecer uma metodologia de Planejamento Estratégico, com o objetivo de
construir a capacidade necessária para que a Marinha, o Exército e a Aeronáutica cumpram a
destinação constitucional das Forças Armadas, qual seja, a defesa da Pátria, a garantia dos
poderes constitucionais e, por iniciativa de qualquer desses, da lei e da ordem.
No nível setorial, o Planejamento Estratégico do MD, condicionado pela Política
Nacional de Defesa (PND) e pela Estratégia Nacional de Defesa (END), orienta o Sistema de
Planejamento Estratégico de Defesa (SISPED), por meio do qual as diretrizes são veiculadas
pela Política Setorial de Defesa (PSD), que tem por finalidade fixar os Objetivos Setoriais de
Defesa e pela Estratégia Setorial de Defesa (ESD), que apresenta as Ações Estratégicas para as
Forças Armadas e para a Administração Central do Ministério da Defesa.
Em decorrência dessa metodologia de planejamento, o Comando da Aeronáutica
estabeleceu o Plano Estratégico Militar da Aeronáutica (PEMAER), com horizonte temporal
até o ano de 2027, que está relacionado com a visão futura da organização, com os objetivos
estratégicos, com as medidas estratégicas, com as iniciativas, com os projetos, com as
atividades e metas decorrentes. Ao ser implementado, resultará na obtenção das capacidades
militares necessárias, ou ainda, modificará, excluirá ou incluirá novas capacidades e atividades
na FAB.
Nesse contexto, a atualização do Plano Setorial do CENCIAR visa a revisão do
planejamento setorial, a adequação dos Objetivos Setoriais aos cenários vislumbrados, a
renovação das diretrizes e o reestabelecimento de ferramentas que permitam o atingimento das
metas estabelecidas para o cumprimento da missão, com ações efetivamente ligadas às
atividades de auditoria e fiscalização que possibilitem a consecução dos Objetivos Estratégicos
estabelecidos no PEMAER.
Integrante do Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal (SCPEF),
o CENCIAR se sujeita à supervisão técnica e à orientação normativa da Secretaria de Controle
Interno do Ministério da Defesa (Ciset/MD), sem prejuízo da subordinação administrativa ao
Comandante da Aeronáutica.
Ao Centro de Controle Interno da Aeronáutica, como Unidade Setorial da
Ciset/MD, compete planejar, dirigir, coordenar e executar as atividades de auditoria e de
fiscalização no âmbito do Comando da Aeronáutica (COMAER), contribuindo, de forma
independente e objetiva, para a otimização da Gestão Organizacional do COMAER.
Nesse processo, cabe ao CENCIAR no âmbito da Administração, constituir-se,
de acordo com o Modelo das Três Linhas, na terceira linha do COMAER, uma vez que é o
responsável por proceder à avaliação dos controles internos.